**コングレスは親権を大手テック企業に委ねたいと考えている**

Japanese Translation:

概要
本稿は、議会の「Kids Off Social Media Act（KOSMA）」が不要で逆効果だと主張し、代わりにすべてのユーザーに対するプライバシー保護を強化すべきだと訴えている。KOSMAは13歳未満の者をソーシャルメディアから排除する（既に主要プラットフォームはCOPPAの下でこの制限を実施している）とともに、FTCおよび州検事総長が「知っている」または「ほぼ確定している」13歳未満のアカウントを終了させるよう求め、親権同意例外を設けない。これにより企業は共有・監督アカウントをロック・停止・削除せざるを得なくなり、子どもの安全責任が家族の判断ではなくアルゴリズム推定に依存するプラットフォームへ移行する。合議されれば、Google（YouTube）、Meta、TikTok、Spotify、X、およびDiscordは事実上若年層へのアクセスを管理する門番となり、教育コンテンツや音楽再生などの共有アカウントにおける一般的な親導入使用を混乱させる可能性がある。法案はまた、13〜17歳ユーザーに対するプラットフォームアルゴリズムへの制限も課し、表現の自由・プライバシー・オンライン行動に関する懸念を高めている。本稿は、議会は大規模テック企業に委ねることなく、有害なインセンティブを削減するためにデータ収集、行動追跡、および成人向けルールの制限など、より広範なプライバシー改革に注力すべきだと結論付けている。

ワシントンの立法者たちは再び子ども・スクリーン・メンタルヘルスに注目しています。
しかし、議会によればビッグテックは同時に問題であり解決策でもあるということです。

上院商工委員会は本日「アメリカの若者へのテクノロジーの影響を検証する」という題名で聴聞会を開催しました。証人たちは中毒性の高いオンラインコンテンツ、メンタルヘルスへの影響、子どもがスクリーンに没頭しすぎていることについて警告しました。

議論の中心はテッド・クルーズ上院議員（R–TX）とブライアン・シャッツ上院議員（D–HI）が提唱する「Kids Off Social Media Act（KOSMA）」です。両者はこの法案が子どもを守り「親に力を与える」と主張しています。多くの親が子どものスクリーンタイムに圧倒されている現状で、合理的な目標だと言えます。しかし、落ち着いたプレスリリースとは裏腹に、KOSMAは親により多くの権限を与えることはありません。

ほとんどの親が子どもを健康かつ教育的なコンテンツへ導く方法を尊重する代わりに、KOSMAは制御パネルをビッグテックに渡します。実質として、親から権限を奪い、議員が問題だと語る企業に委ねてしまうのです。

13歳未満はすでにソーシャルメディア禁止

KOSMAの主な約束はシンプルかつ劇的です：13歳未満をソーシャルメディアから排除すること。

しかしその約束は既に現実化しています。
フェイスブック、インスタグラム、ティクトック、X（旧ツイッター）、ユーチューブ、スナップチャット、ディスコード、Spotify、WordPress など主要プラットフォームすべてが13歳未満のアカウントを禁止しています。これは COPPA（子どものオンラインプライバシー保護に関する連邦法）によって長年実施されてきました。

本当に問うべきは「子どもがサインアップできるか」ということではなく、「どうやって、なぜアクセスを得るのか」です。

若い子どものソーシャルメディア利用はほぼ家族調整済み

立法者が13歳未満のソーシャルメディア利用を「年齢を偽る子どもたち」と捉えるなら誤解です。実際に行われた研究では反対の結果が示されています。

Academic Pediatrics（2023）の全国調査で、13歳未満の子どもの 63.8 % がアカウントを持っていると報告されましたが、そのうち 5.4 % だけが親に隠していると答えています。つまり約 90 % は隠していないということです。
以前の米国研究では10–14歳を対象に、約 70 % の親が子どものアカウント作成を手伝っており、82–95 % がその存在を知っていました。
2022 年英国 Ofcom の調査では、13歳未満のユーザーの最大で三分の二が保護者または監督者から直接支援を受けていると報告されました。

典型的な13歳未満の利用者は「こっそりやってる子ども」ではなく、家族全員で決定しているケースです。

KOSMA はプラットフォームに家族調整を強制

KOSMA は単なる年齢規制ではなく、プラットフォームが家族を監視する法的義務を課します。

第103(b)条 では「プラットフォームがユーザーが13歳未満であると知っている」場合、アカウントを終了しなければならないと定めています。
「知っている」とは、「客観的状況に基づき合理的に推論できること」を含みます。すなわち、アカウントの利用方法から判断できる情報です。
本法案には「親の同意」「家族アカウント」や「監督付き利用」の例外は一切設けられていません。

実際に起こりうる事態

子どもが保護者の YouTube アカウントを使って科学ビデオを視聴しているケースを想像してください。
動画にコメントすると、YouTube は「未成年が利用している」という明確なサインを得ます。KOSMA によれば、会社はアクション（ロック・一時停止・終了）を取るか、成人証明（政府 ID スキャンや生体データなど）の提出を求めなければならないのです。

違反は FTC と州弁護士総長によって執行されます。したがってプラットフォームは人を切り離す方向に誤解しやすく、共有アカウントから「子どもだけ」を除外する手段は持ちません。彼らのツールは「凍結」「検証」「削除」という鈍い操作しかありません。

あなたの家族と企業のアルゴリズム

KOSMA は中立的な仲裁者を設置しません。法により：

Google（YouTube）、Meta（Facebook・Instagram）、TikTok、Spotify、X、Discord などが「誰のアカウントが残るか」「ID を提出するべきか」「どの家族がアクセスできなくなるか」を決定します。
これら企業はあなたの家族やルールを知らず、アルゴリズム的推論のみを見るに過ぎません。
KOSMA の下では、その推論が法の力を持つことになります。

したがって、誰がオンラインになれるか、何の目的で使えるかは企業のコンプライアンスチームと自動検知システムによって決定されます。

家族が失うもの

KOSMA は TikTok のトレンドやドゥースクロールに関するものではなく、普通の親主導型利用に関わるものです：

子どもが「火山はどう機能するか」を通常の YouTube で視聴し、YouTube Kids を使わないケース。
親が承認した音楽を聞くために共有 Spotify アカウントを使用するケース。
YouTube 広告収入で生計を立てるピアノ講師のレッスン。

KOSMA によって多くのアカウントがロックされ、親が顔写真や ID チェックを提出しなければならなくなり、議会が不信とする企業に権力が集中します。

代替案として何ができるか

KOSMA は13–17歳のユーザーに対するアルゴリズム使用制限も課しています。これらは言論・プライバシー・オンラインサービスに関して深刻な疑問を投げかけますが、核心問題――子どものオンライン生活をビッグテックに委ねること――を解決するわけではありません。

議会が本当に家族を助けたいのであれば、もっとシンプルで効果的な策から始めるべきです：

すべての人に対して強力なプライバシー保護（データ収集制限・行動追跡制限・大人も子どもと同様に適用されるルール）を設ける。
これによって、企業が「子どもの年齢を推測して排除する」よりも、害悪のインセンティブを大幅に減らせます。

もし立法者がその準備ができていないなら、少なくとも KOSMA を廃止し再出発すべきです。通常の親子関係をコンプライアンス問題として扱う法律は、家族を保護するどころかむしろ弱体化させます。

親がビッグテックに置き換わる必要はありません。彼らが求めているのは、実際に機能している家庭環境を尊重した法制度です。