2026/09/21 2:19

米国が電力施設の気候汚染規制を解除した

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要約▶

Japanese 訳文：

9 月 14 日、米国環境保護庁（EPA）は、石炭とガス火力発電所からの気候変動を招く汚染に対する連邦規制の廃止を発表し、実質的に 2024 年の炭素汚染基準（Carbon Pollution Standards）を取り壊しました。この措置は、トランプ政権が政府による気候危機への対応能力に対して行った最も大きな挫折の一つです。バイデン政権下の規則に従えば、既存の石炭発電所および新規ガス発電所は、2039 年までに炭素排出量の 90% を回収するか廃止する必要があり、同様の遵守により、米国全体の炭素汚染が 2047 年までで約 13.8 億トン削減されることが予測されていました。また、二酸化硫黄、窒素酸化物、および微細粒子状物質など、大気質を劣化させコミュニティに被害を与えることが知られている排出源の削減も達成されるものでした。EPA は、この廃止により企業は遵守コストとして約 3.7 億ドルを節約できると見積もっていますが、その分析では回避された健康影響や長期的な気候利益は考慮されなくなりました。その結果、推定される便益が消滅することとなり、2035 年単独で予期せぬ死亡者数 1,200 人減少および喘息発作 36 万件の減少などに加え、数百万トン規模の炭素削減も含まれていました。同庁は、温室効果ガスが公衆衛生を危険にさらしているという 2009 年の見解（多くの連邦規制の法的根拠）を取り消し、さらに発電所に対する残りのすべての温室効果ガス排出要件の撤廃を提案しており、それが気候変動に影響を与えないと主張しています。ヒューマン・ライツ・ウォッチによるブルガリア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、およびトルコでの調査は、石炭火力発電所が大々的な大気汚染水準に寄与していることを明らかにし、この政策逆転の重要性を裏付けています。

本文

米 EPA、温室効果ガス排出削減規制の廃止を発表

米国環境保護庁（EPA）は9 月 14 日に、以下の重要な発表を行いました。

規制の廃止: 石炭とガス火力発電所からの気候変動促進大気汚染物質に関する規制を撤廃しました。
背景: これは「2024 年炭素汚染基準」の撤廃によるもので、発電所の炭素排出量に対する大部分の規制が解除されることを意味します。
意義: この動きは、トランプ政権による気候危機への対処や汚染被害を受けたコミュニティ保護能力に対する、これまでにない主要な攻撃の一つです。

2024 年炭素基準の内容と効果

バイデン政権時代に制定されたこの基準には、以下の目標が含まれていました。

石炭発電所: 既存および新規施設に対し、2039 年までに炭素排出量の 90% を回収するか運転停止を義務づけていました。
削減予測: これにより、2047 年までの炭素汚染総量で13.8 億トンの削減が期待されていました。
健康へのメリット: 二酸化硫黄や窒素酸化物、微粒子状物質など、有害な排出物質の削減も図られていました。
- バイデン政権は試算により、2035 年の米国だけで年間以下を防げると見込んでいます。
  - 死亡者数: 1,200 人
  - 喘息発作: 36 万回

監視団体の調査結果

人権監視団体（Human Rights Watch）による複数の国（ブルガリア、ボスニア・ヘルツェゴビナ、トルコなど）での調査では、以下が明らかになりました。

実証的記録: 産業活動由来の汚染物質が空気質を劣化させ、住民の健康に直接的な影響を与えていることが確認されました。
主要要因: 特に石炭火力発電所が、有害レベルの大気汚染を引き起こす排出源であることが分かりました。

EPA の主張と撤回の理由

EPA は規制廃止を正当化するため、以下のような主張を行いましたが、公衆衛生へのコストについては言及していませんでした。

事業者利益: 事業側が規制関連コストで3.7 億ドル節約できると主張しています。
健康コストの排除: 今年 1 月、大気汚染制限の経済的影響を算定する際、健康コストを考慮しない方針を発表しました。
科学的見解の撤回:
- 温室効果ガス排出物の義務を取り除くと提案し、「これらの排出物が気候変動に影響を与えない」と主張しています。
- 2009 年の見解（温室効果ガスが公衆衛生を脅かすという認識）を 2025 年に撤回し、これにより温室効果ガス規制に関する連邦法的手順の法的基礎を崩壊させました。

今後の課題と提言

現在、トランプ政権は数十年分の科学的証拠に対する全面的な否定を強めています。しかし、気候危機の結果はすでに米国だけでなく世界中で現実に起きています。

再建への必要性: EPA は2024 年基準の再建を進めるべきです。
規制強化: 化石燃料業界への規制を強化し、公衆衛生と環境を守る必要があります。

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