2026/06/20 2:34
新しい法案で、法に従うオンライン上の言論を抑圧する政府の圧力を是正する動きが始まった
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要約▶
Japanese Translation:
Justice Against Weaponized Bureaucratic Overreach to Networked Expression（JAWBONE）法の導入は、憲法第 1 修正条項で保護された言論に対する政府による強要を民間の仲介者に対して行わせることを防ぐための重要な二大政党制の連邦取り組みです。同法は、放送事業者、インタラクティブなコンピューターサービス（AI 提供者を含む）およびその他の実体に対し、公然たる関心を持たれずにしばしば直接的な要求や脅迫を通じて、合法的内容を検閲するよう政府からの圧力を「jawboning」と定義し、これを特定して取り扱っています。
電子自由財団（EFF）はこの立法を支持しており、既存の保護を補完することで、ユーザーが連邦裁判所において強制的な妨害行為に対して官員を提訴する新たな権利を与えるからです。特に重要な点は、プラットフォーム自身が内容モデレーションを行う独自の憲法第 1 修正条項上の権利を有し、「州 actor」ではないと認めていることであり、この原則は最近の最高裁判決（Netchoice）および EFF が 2018 年に提出した amicus brief における「jawboning by default」を防ぐに関する記述によって支持されています。
同法の緊急性は、ICEBlock アプリに関わる最近の事案で示されており、このアプリの開発者であるジョシュア・アロン（EFF で弁護されている）らクリエイターに対して高位の連邦官が脅威を開始しました。これには、2025 年 10 月にアメリカ合衆国司法長官がアップルに対して App Store から当該アプリを削除するよう要求したことが含まれており、EFF は此类の行為が政府による強要によりユーザーの権利を侵害していると主張しています。その結果、EFF は関連機関に対して強制的な取り下げを行わせた通信内容を明らかにすることを求めて自由情報法上の訴訟を提起しました。JAWBONE 法は、これら政府間の通信に関する透明性制度を設定し、機関間およびプラットフォーム間における正当な情報の共有が凍結されることを防止することで、国会が強固な表現保護と必要な合法的なデータ共有のバランスを図ることを可能にします。
本文
行政的圧力による検閲（Jawboning）に対抗するための立法提言：JAWBONE 法について
法案の概要と目的
テッド・クルーズ上院議員氏とロン・ワイデン上院議員氏が共同で提出した**「JAWBONE 法」**（Countering Weaponized Administrative Oversteps Against Networked Expression Act）の詳細は以下の通りです。
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立法の趣旨
- 広報業者、インタラクティブコンピューティングサービス、あるいは人工知能提供者に対して、第一修正権が保護する言論に関し不協和な行為をとるか、あるいはそれを試みようとした場合に、政府高官を訴えるための連邦裁判所における訴因（訴訟の権利）を創設することを目的としています。
- 政府とこれらの仲介業者の間で、通信内容に関する透明性システムを確立することを目指しています。
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主な対象となる問題：「Jawboning」
- 定義: 政府が民間企業に対して第一修正権下での言論削除を要求し、それが結果的に検閲を生じさせている状態。
- 懸念点:
- 一般の人々や被害者にとって実情が不明瞭である場合がある。
- 政府高官による要求や脅しが、投稿の削除やアカウント停止を引き起こすと言論の自由の重大な侵害となる。
EFF の取り組みと具体的な事例
Electronic Frontier Foundation（EFF）は、政府による圧力によって検閲された人々の保護に引き続き取り組んでいます。
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ICEBlock 事件の概要
- 背景: 「ICEBlock」というアプリを開発した創業者を支援しています。このアプリは、市民が地域の移民執行活動について報告することを可能にするツールです。
- 政府からの圧力（2025 年 6 月）:高位の連邦高官が、ICEBlock の創業者であるジョシュア・アロン氏に対する調査と起訴を脅すように開始。
- 結果（2025 年 10 月）:米国司法長官がアップルに対し App Store から ICEBlock を削除するよう要求。同社はこれに従いアプリを削除しました。
- 問題点: 政府からのこの圧力は、アロン氏の第一修正権を侵害しています。
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提起された訴訟
- アロン氏と同様に脅威を受けた政府機関および移民活動報告フォーラムを提供している他のサービスに対して、自由の情報法（FOIA）に基づく訴訟を提起しました。
- 訴訟の目的: Apple、Google、メタなどの企業に対し、合法的な言論を削除させた政府との通信内容の開示を強制することです。
法的解釈とバランスの重要性
第一修正権との関わりについて、複雑な側面を考慮する必要があります。
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検閲としてのリスク
- 連邦高官が民間企業に保護された言論の検閲を強いる場合、それは第一修正権に違反する可能性があります。
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正当なコミュニケーションとの区別
- すべての政府機関からプラットフォームへの通信が不条理な圧力であるとは限りません。
- 政府と民間主体間の正当なコミュニケーションや情報共有を常に違憲と見なすことは、以下のリスクを含みます。
- より健全で安全なインターネット環境の構築を妨げる。
- 国家を支えるための貴重な真摯な関与（Engagement）を萎縮させる。
プラットフォームの権利に関する明確化
多くの議論が生じつつありますが、プラットフォーム運営者の法的地位については以下の点が重要です。
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民間事業者としての立場
- ソーシャルメディアプラットフォームやインターネット仲介業者は「国家行為者」ではありません。
- したがって、第一修正権の下で自社のプラットフォーム上のすべてのユーザー言論を許可する義務を負わないためです。
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最高裁判所の見解（Netchoice 一連事件）
- ユーザーの言論を編集・調整する権利は、政府の立場と一致するか否かにかかわらず、これらのサービスに付与されていますことを確認しました。
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自由な調整の必要性
- 企業のウェブサイトを政府が政府の希望や要望に基づいて編集することを防ぐためには、その第一修正権を守ることが不可欠です。
- デフォルトとしての「jawboning（行政的圧力による検閲強制）」を防ぐためには、企業が各自のプラットフォームを自由に調整できる必要があります。
今後の展望
EFF は両上院議員がこの課題に対する姿勢を歓迎し、以下のように期待しています。
- 協働への期待: この二党派による法案が手続きを進める中で、国会と協力して作業を行うことを願っています。
- バランスの取れた解決: 日常の利用者における表現の自由に関する追加的な保護を提供しつつも、適切なバランスで実現されることを強く希求しています。