2026/05/29 2:10
警察官によるLPR（車載レーダー）への効果的ブロックが行われていた法制度が廃案となった。これには、Flock システムも含まれていた。
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要約▶
Japanese Translation:
2026 年 5 月 21 日、下院委員会の採決により、スコール・ペリー共和党議員とヘスス・ガルシア民主党議員から提出された連邦高速道路資金（第 23 号編成）における警察用ナンバープレートリーダー（LPR）カメラに対する制限条項を否決し、全国的な警察 LPR プログラムの禁止措置を実質的に阻止した。この二党支持による否決（賛成 20 対反対 44）は、委員会指導部による実質的な論議なしで行われ、既存規則が各州への高速道路資金受け入れに対し現状のハードウェア維持を義務付けることから、現在の監視インフラが存続を許された。この結果、5,000 か所の以上に対応する最大規模のネットワークを運営し、月間約 200 億回のプレート読み取りを生成している Flock Secure の支配的地位が維持された。該当事案は、各局に年間に約 530 億ドル〜570 億ドルの連邦道路資金（米国約 25％の公道をカバー）か、収益性の高い Flock との契約かの二者択一を迫るものであった。州内での反対運動を受け、イリノイ州とワシントン州で契約解消が行われたことに加え、テキサス州の巡査が中絶患者を追跡した事例や、カンザス州の巡査官がデータベースによるストーキング行為で逮捕されたなどの実例が存在にもかかわらず、委員会指導部は該当事案を阻止した。法律面での圧力が高まっており、憲法違反に対する数億ドル規模の損害賠償を求める集団訴訟が進められている。また、トランプ政権は無令状 LPR 使用を積極的に支援しており、司法省はこのような実践を擁護し、移民当局（ICE）とのデータ共有を制限する州に対し提訴を威胁している。
本文
LPR 改正案の廃案と Flock 社への影響：IPVM レポート分析
IPVM は、2026 年 5 月 21 日の衆議院委員会において、警察による車載自動ナンバープレート認識システム（LPR）を全国的に事実上ブロックする効果を持つ改正案が廃案になったことを確認しました。
本レポートでは、この改正案の内容、審議の経緯、関係立法者、そしてスポンサー企業であるFlock 社とのロビー活動上のつながりを中心に解説します。
【要約：静かな失敗から得られる教訓】
改正案 221（以下「本件」）が廃案となったことの背景には、以下の重要な示唆があります。
- 政治的反発の高まり
- Flock 社の法執行関連ビジネスを全国的に事実上終了させる連邦支出権に基づく禁止規定が、主要な衆議院委員会の日程に加えられました。
- 政界の右翼と左翼の立法者によって共提出されたことは、Flock 社に対する政治的関心が極めて高いことを示しています。
- ロビイング活動の影響力
- 結果は Flock 社の急激なロビー活動拡大を象徴しています。
- 同社の登録ロビイストである Don Andres 氏は、本件民主党共提出者の元補佐長（Chief of Staff）を務めていたことが判明しました。
- その共同提案者は改正案を出しましたが、14 時間に及ぶ審議の間には一切発言しませんでした。
【何が起きたのか：改正案の内容と経緯】
WIRED の初報に続き、本件の詳細な状況は以下の通りです。
提出背景
- 提出者:
- Rep. Scott Perry（共和党・ペンシルベニア州）
- Rep. Jesús García（民主党・イリノイ州）
- 提出時期: 2026 年 5 月 21 日、衆議院交通・インフラ委員会の「BUILD America 250 法案」改訂手続き中。
- 委員会指導部:
- 委員長 Sam Graves（共和党）：反対票
- 院内少数派代表 Rick Larsen（民主党）：反対票
改正案の内容
- 構成: 一文のみで構成された制限規定。
- 具体的内容: 「LPR カメラは料金徴収専用としてのみ使用可能にすること」。
- 実質的な影響:
- 連邦高速道路資金（年間約 5,300 億ドル〜5,700 億ドル、国内のほぼ四分の一をカバー）を受ける事業者に対し義務付けた規定。
- 州政府は資金を受け取らないことも可能ですが、歴史的にほぼすべての州が受け取るため、本件は事実上「全国的な LPR システム撤去」を要求するものです。
- 手段:
- 第 4 条（プライバシー権）違反の裁判判定待機ではなく、国会の連邦支出への条件付け権限を利用したアプローチ。
- 明確には「Flock 社への助成金制限」ではなく、「警察目的での使用は不可能」とする**政治的な大槌（スレッジハンマー）**でした。
【Flock 社への潜在的な影響】
本改正案は、Flock 社の法執行ビジネスにとって致命的な打撃となる可能性がありました。
- Flock 社の現状:
- 米国最大級の LPR ネットワーク運営。
- 5,000 を超える法執行機関にまたがり、月間約 200 億回分のデータ処理。
- 導入済み管轄区域のほぼすべてが「Tittle 23（第 23 編）高速道路資金」を受領しているため、**「連邦資金か Flock 社との契約かの二者択一」**を迫られたことになります。
- 実質的帰結:
- 全国的にFlock 社の警察ビジネス終了につながります。
- この論理は他の LPR ベンダーにも同様適用されます。
- 企業の対応:
- Flock 社最高コミュニケーション責任者の Josh Thomas 氏は反対姿勢を示し、委員会で慎重検討を要請しました。
- 「居住者の安全を守りに必要な手段を取り外す」ことへの警告を発しましたが、結果として無視されました。
【討論なしで廃案：委員会審議の経過】
本件は正式な議題に含まれていましたが、実質的な議論なしに廃止されました。
- 投票結果:
- 賛成 20 対反対 44 で可決されなかったため廃案（「殺害」）。
- 委員会改訂手続きは 14 時間に及ぶが、本件のみ議論が伴わなかった。
- 指導部・党派のスタンス:
- グレイブス委員長（共和党）とラーゼン少数派代表（民主党）の両方が反対票。
- 両党派による顕著な拒絶を示しています。
- 廃案後の課題:
- 「否」という記録が残ることで、再提出時にも大きな立法障害となります。
- 単なる提出取り下げよりも深刻な公的な反対意見として残ることになります。
【Flock ロビー活動とのつながり】
Flock 社のロビイング活動と立法者の関係性は以下の通りです。
- 人脈の存在:
- Flock 社の登録ロビイストである Don Andres 氏は、民主党共提出者の Rep. García の元副補佐長兼立法担当ディレクターを務めた過去があります。
- IPVM の調査結果:
- Andres 氏や Flock 社が本件の処理に影響を与えたかどうかは判断できません。
- Flock 社側も、García氏の事務所も詳細なコメントを受け付けていません（「いいえ」「なし」のみに留まる）。
- Flock 社のロビイング総量:
- 2026 年 4 月の報道通り、同社は過去 1 年で連邦へのロビー支出を約 10 倍に増やしています。
- 保有する企業の状況：
- BGR Government Affairs（ワシントン州売上 3 位企業）
- Mercury Public Affairs（元共同議長 Susie Wiles氏率いるホワイトハウス補佐長事務所手配企業）
【立法者たちの異例の不作為】
本件で際立っているのは、Flock 社に対する強い反対運動の選挙区出身者が何もしなかったことです。
Rep. Jesús García（民主党・イリノイ州）
- 立場: 改正案の共提出者だが、審議中は一切発言しなかった。
- 地元状況: シカゴ近郊で Flock 社違反との調査結果が出るなど対立が深刻化。
- イエバンストン市、オークパーク市は契約終了。
- マウントプロスペクト市は堕胎データ事件の中心地。
Rep. Rick Larsen（民主党・ワシントン州）
- 立場: 委員会リーダーシップにあるが、反対票を投じた。
- 地元状況: シアトル北部のスノホミシュ郡で Flock 社反対運動のホットスポット。
- エベレット市：カメラ機能停止（裁判所判決後）。
- リンウッド市：ICE/CBP データアクセス問題で契約終了決議（7-0）。
- マウントレイクテラース：市長が「都市に対する武器」と発言、実施中止。
- 資金面: IPVM の記録検索により、Larsen 氏への Flock 関連政治献金は見つかっていない。
【改正案の背景にある要因】
本件を動かしたのは、文書化され増加している LPR（ALPR）の誤用記録です。
具体的な問題事例
- テキサス: テキサス郡警が Flock ネットワークを検索し、女性が「流産中」であるとして特定女性を追跡した事件（404 メディア報道）。これにより議会の両岸から CEO 宛ての書簡が提出。
- イリノイ: 選出総務長官事務所が Flock 社を州法違反と認定。
- カンザス: 警察官が離婚した妻をストーカーする目的でデータベースを使用、逮捕。
- ニューメキシコ: 未成年を含む 3 名が誤認アラートにより拳銃所持で拘束。
社会的・法的後援
- 集団訴訟: Flock 社に対する数十億ドルの損害賠償請求。
- 憲法権利違反: 市民自由団体による地域社会に対する訴訟。
- 地方レベル: 住民の契約反対運動、アトランタス本社ビルの外でのデモ行進。
- 政府機関: フロリダ郡警らも使用への懸念を表明。
【Flock 社の政治的後援と障壁】
改正案は国会内の構造上の障害だけでなく、政権の支援にも直面しました。
- トランプ政権の姿勢:
- 許可なしの LPR 使用を積極的に支援。
- 司法省がノフォーク郡に関し「LPR 使用意見書」提出。137,000 の法執行官がこの技術に依存する実態を理由に擁護。
- 移民執行との関わり:
- 移民取締り（ICE）のために LPR ネットワークを展開しようとする動き。
- 州に対し ICE との車籍データ共有制限時には訴訟の可能性を示唆。
【今後の立法審議展望】
現在連邦レベルでの道筋はブロックされていますが、戦いは終了していません。
- 州議会の動向:
- 国会より迅速な対応が可能で、2025 年に少なくとも 16 の州で LPR 関連立法を導入・制限化。
- 新たな誤用事例や訴訟、州レベルの禁止措置は、次の連邦政府への議論材料となる。
- 将来性:
- 2027 年 1 月の新国会発足および 2028 年の大統領選挙。
- 「いつ再来るか」ではなく、「どのような形で再び登場するか」という問いが悬かっています。