「Millions」によるポンド節約：難民処理システムにおいてパランティルテクノロジーへの置き換えが実現

「ウクライナ難民への居住支援システムとして導入されたパランティア（Palantir）製 IT システムを、政府専門家用に構築された新システムで置き換えることで、数百万ポンドもの経費削減が可能になった」と、住・コミュニティ・地方政府省（MHCLG）は述べた。

上級テクノロジー記者のキリス・ヴァランス氏 ゲティ・イメージズ提供

概要 MHCLG は、パランティア製でウクライナからの避難民に居住場所を斡旋する 데支援した IT システムを、政府専門家用に開発された新システムへと置換し、その結果数百万ポンドの節約につながったと発表した。この「Homes for Ukraine（ホームズ・フォー・ユーカイン）」計画では、紛争から逃げ出した人々に対し居住提供のオファーがマッチングされていた。パランティアは当初無償でシステム構築を支援したが、事業が拡大するに伴いコストは数百万ポンド規模へと膨らんだ。

MHCLG は、新システムが「より柔軟性が高く」、セキュリティ面で「高い基準を満たせる」とした。一方、パランティア側は、「同計画の支援に感謝するとともに、わずか 9 日間でソリューションを立ち上げ、結果として 15 万 7000 人以上の難民の安全な再定住を可能にした」と述べた。

システムがどう機能していたか IT システムによるウェブサイトを通じて、自宅の一室や別棟など無償で居住スペースを提供できる個人から、避難民への提供オファーが可能だった。急ぎたてのシステム構築のため、当時保守党の政府大臣らは、パランティアに対し同社の「Foundry（ファウンディ）」プラットフォームに基づく管理システムの構築を 6 ヶ月間無料で実施するよう依頼を受けた。

2023 年のブログ投稿において、パランティアは複数の政府システムに分散した数十万件のビザ申請データや数十万件以上の居住提供オファーデータを統合するという課題について言及している。しかし、政府のチーフ・コマーシャル・オフィサーは、パランティアが「開かれた競争を前提とする公共調達原則に反する」と指摘し、初期段階で無償または nominal-cost（名目のみ）で提案することによる商業的根拠地獲得への懸念を表明した。これに対してパランティア側は、「政府のガイドラインには、システムの実証実験を行ったり、無料で供給できるかを問い合わせたりすることが含まれている」と主張している。

国立審査局（NAO）の報告書でも、パランティア製システムの置換への意欲が示されていた。

「主権技術」への移行 「Homes for Ukraine」プロジェクトの上級デジタルリーダーであるココ・チャン氏は、同プロジェクトに関するブログで、「既存のコマーシャルプラットフォーム上に構築されたシステムを、インハウス開発により構築した新システムに置き換えることとした」と述べている。当該ブログでは具体的なプラットフォーム名は伏せられていたが、後にそれがパランティアの「Foundry 技術」であることが確認されている。

「長期的には、より柔軟な技術ソリューションへとプラットフォームを移行し、MHCLG が支援コストを大幅に削減するとともに、システムデータとコードを統制できるようになることを目指していた」と、チャン氏は記している。

また、インハウス開発による代替システムは「すでに MHCLG の稼働コストから年間数百万ポンドを節約しておりおり」とも付け加えた。チャン氏によれば、同省は複雑かつ稼働中のシステムをインハウス体制へ移行することで、外部ベンダーへの依存度を低減させ、業界に先例を示したという。

この方針は、パランティアおよびそのイギリス公的サービスへの契約（NHS、防衛省、金融行動監督局、そして 11 の警察庁を含む）を批判してきた関係者にとって特に歓迎されるものかもしれない。一部の意見では、同社が成功している背景には「我が国の技術ニーズが高く、かつ実効性を備えているから」とするものがある一方、イギリスが大型米国テック企業への依存度過大であるとの懸念も指摘されている。

BBC へ MHCLG のブログを報じたテルレス・エデン氏は、「パランティア製技術のインハウス代替システムの開発は、『主権的技術（sovereign technology）』へと歩み寄る重要な一歩だとした」。

「公職者らは、民間企業のパランティアなどに比べて、適正なリソースが与えられれば優位に働くことが多々ある」と、元政府技術顧問であるエデン氏は述べた。

エデン氏によれば、MHCLG は「より良い使いやすさが高く、かつ安価な」システムを構築したという。

BCS・The Chartered Institute for IT（IT 専門職資格協会）のデボラ・ローガン氏（副社長）は、BBC に対し、デジタルサービスをインハウスで開発することには明確な利点があるとしつつも、「外部専門家による経験や専門技能、そして大規模チームを迅速に展開できる能力――これらは緊急的国家プログラムにおいて特に重要である」と述べた。

また、元政府技術専門家でコンサルタント会社「Public Digital」を設立したロブ・マイラー氏は、「大手テック企業への依存度を抑えるべきかどうかを検討するだけでなく、『そのためにどの程度の投資意欲とスピードを持って能力構築を進められるか』という点も重視すべきだ」と付け加えた。

パランティア側の対応 パランティア社は BBC に対し、同社の「Homes for Ukraine」システムは「ロシアによる侵略に直面するウクライナへの多面的な支援活動の一部であり、軍事的支援、地雷除去、戦争犯罪調査、児童の安全な学校アクセス確保などを含んでいる」と述べた。また、同社が指摘したところによれば、新システムへの切り替えによって、「企業自社のシステムに拘束されるリスクはない」ことが示されたとしている。

結論 MHCLG は、当初は数日以内に稼働可能なシステムが必要であったため導入したが、その後「より安定したサービス」を求めてプログラムの長期的なニーズを満たすためのアップデート版プラットフォームを開発し、コスト削減を図ってきたと説明している。代替システムは 2025 年 9 月に稼働開始した。