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**「自由市場の嘘：なぜスイスには25 Gbpsの高速インターネットがある一方で、米国はそれを享受できないのか」**

2026/04/06 3:29

**「自由市場の嘘：なぜスイスには25 Gbpsの高速インターネットがある一方で、米国はそれを享受できないのか」**

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要約▶

Japanese Translation:

要約

スイスの光ファイバ戦略は、オープンアクセスに基づき、各家庭へ専用25 Gbps接続を提供する4本ファイバーのポイント・ツー・マルチプル（P2MP）リンクで構築されています。さらに、多数のプロバイダーから1 Gbpsまたは10 Gbpsの安価なプランも利用可能です。運営者が新たにトレンチや掘削を行わずに光終端アウトレットへ直接接続するため、競争が実際に存在し価格は低止まりします。一方、米国とドイツでは単一キャリアが所有する共有インフラに依存しており、消費者は約1 Gbpsしか受けられず、プロバイダー選択の自由が限定された領土的独占に直面します。

ドイツの「フリーマーケット」政策は、複数企業が別々のケーブルを敷設（オーバービルド）することで冗長なトレンチと高額なアスファルト工事を招きました。2020年にSwisscomがスプリッターモデルへ転換したことは競争当局（COMCO）の介入を引き起こし、2021年に連邦裁判所の訴訟で敗訴。2024年4月には1800万フランの罰金が科され、再び4本ファイバーのオープンアクセス標準へ戻さざるを得ませんでした。Swisscomは51％が国有であり、その動きは競合他社を物理層から排除する恐れがありました。

この記事では、他国もコストベースの光ファイバ展開を義務付け、ポイント・ツー・ポイント接続を強制し、中立的な国内標準を創設し、競争当局を権限付与し、市政主体の取り組みを支援することで、このモデルを採用できると主張しています。こうした変更はユーザーに高速で信頼性の高いインターネットを提供するとともに、企業がインフラ所有ではなくサービス品質で競争するよう促し、結果として価格低下と電気通信革新を刺激する可能性があります。

本文

スイス・ドイツ・米国のインターネット事情

背景

スイスでは、家庭用に 25 Gbps（ギガビット/秒）の対称専有光ファイバーが提供されることがあります。
これは「世界最高級」とも呼ばれ、価格も手ごろです。一方、米国やドイツでは同じ速度を得られるケースは稀で、価格も高くなる傾向にあります。

なぜスイスだけが高速・安価なのか？
自由市場、規制、技術のいずれが関係しているのでしょうか？
以下では、スイス・ドイツ・米国それぞれの実情を詳しく見てみます。

1. 現状

国典型的なサービス特徴
スイス25 Gbps の対称専有光ファイバー家庭ごとに専用の 4 本線（ポイント・トゥ・ポイント）を設置。複数社が同一物理線を共有でき、価格競争も激しい。
米国1 Gbps 以上は稀で、ほぼ共有型ファイバーは隣家と共有されることが多く、サービス提供者は限られる（例：Comcast, Spectrum, AT&T）。
ドイツ米国に似た状況一社のみがファイバーを提供し、ほぼ共有型。
  • スイス では「100 Gbps 以上」も可能で、単なる設備コストの問題だけです。
  • 米国 は自由市場と称して競争を推進しますが、実際には各企業が自社専用の領域（テリトリアル・モノポリー）を持ち、消費者は選択肢がほぼありません。
  • ドイツ は過度な規制で知られますが、米国と同様に競争が乏しい環境です。

2. 「天然独占」の理解

経済学では、インフラ構築コストが極めて高く、追加顧客へのサービスコストが低い産業を 天然独占 と呼びます。
例：水道管―3社それぞれが街中に配管を敷設すると、建設費・混乱・費用が3倍になるだけで、利用者は1社のサービスしか使わない。

理想的な解決策は、インフラを一度だけ構築し、物理資産として共有・中立化することです。
水道や電気（多くの場合）、スイスでは光ファイバーがこのモデルに従っています。

米国とドイツは逆のアプローチを取ります。

国取り組み結果
ドイツ「自由市場」＝各社が自前で敷設「オーバービルド」と呼ばれ、同一トレンチに何社も並行敷設。コストは増大し、実効速度やカバレッジの向上には直結しない。
米国テリトリアル・モノポリーほとんどの場合、隣家と同じネットワークを共有。競争が表面的に見えるだけで、消費者は選択肢が無い。

3. スイスのモデル

スイスでは 物理インフラ（地下光ファイバー） を中立・共有資産として扱います。

  1. ポイント・トゥ・ポイント構成
    • 各家庭に 4 本線を専有設置。分配器で複数家に同時に供給しない。
  2. 物理層（Layer 1）でのオープンアクセス
    • 光ファイバー自体は誰でも接続可能。Init7、Swisscom、Salt、地元ISPなどが平等に利用できる。
  3. 切替えの容易さ
    • 家庭内にある OTO（光終端アウトレット）番号を電話で伝えるだけでプロバイダー変更が完了。

結果として、スイスでは 25 Gbps の専有光ファイバー が「競争的価格」で提供され、多くの選択肢があります。
顧客はいつでも解約できるため、サービス品質も重要視されます。

4. スイス規制の歴史

2008 年、連邦通信委員会（Federal Communications Commission）主催のラウンドテーブルで Swisscom が提案した「4 本線・ポイント・トゥ・ポイント」標準が採択されました。
その後 2020 年に Swisscom は P2MP（分配器を用いた共有モデル）への移行を発表し、物理層でのオープンアクセスを制限する方向へ進みました。

  • 競争機関 COMCO が調査を開始。
  • 2020 年12 月に「事前措置」を出し、P2MP の導入は停止。
  • Swisscom は連邦裁判所で訴えたが敗訴。
  • 2021 年には行政裁判所が COMCO の決定を支持。
  • 2024 年4 月に最終判決で Swisscom に 1800 万フラン（約18 億円）の罰金。

Swisscom はスイス連邦の 51% を保有しているため、公共サービスと民間企業という二重性を持ちます。この混在が多くの人にとっては混乱を招きます。

5. 他国への示唆

  1. 物理インフラのオープンアクセスを義務付ける
    • インクマンド企業に暗黙・明示でファイバー管やダークファイバーを、コストベース価格で共有させる。
  2. ポイント・トゥ・ポイント構成を強制する
    • 家庭ごとに専用線（複数本）を設置し、分配器は使用しない。
  3. 国際的な標準化を推進
    • スイスの 2008 年モデルを参考に、多重ファイバー導入を義務付ける国策を作成。
  4. 規制当局の権限を強化
    • COMCO のように、罰金額や執行力を確保し、違反企業に対して実効的な圧力をかける。
  5. 市町村レベルでのファイバー構築を許可・支援
    • インクマンドが十分にサービスを提供できない地域では、市民主導のネットワーク建設を奨励。

高速インターネットと低価格を実現するためには、技術や資金はすでに揃っています。欠けているのは「本格的な競争」を求める政治意志です。

政策立案者・市民が声を上げれば、スイス型モデルを他国でも実現できる可能性があります。

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